Što su CPV kodovi?
Svaka obavijest o nadmetanju u Europskoj uniji nosi barem jedan CPV kod. To je jedino polje koje odlučuje koji dobavljači uopće vide obavijest i upravo je to razlog zašto ova klasifikacija postoji.
Kratak odgovor
CPV je kratica engleskog naziva Common Procurement Vocabulary, na hrvatskom Jedinstveni rječnik javne nabave. Riječ je o jedinstvenoj klasifikaciji koja se u svim državama članicama EU-a koristi za opisivanje onoga što se javnim ugovorom zapravo nabavlja - robu, usluge ili radove.
Uspostavljen je Uredbom (EZ) br. 2195/2002 Europskog parlamenta i Vijeća, a izmijenjen Uredbom Komisije (EZ) br. 213/2008. Na snazi je rječnik iz 2008. u reviziji iz 2013. i od tada se nije mijenjao. Sve što se oglašava kao „popis CPV kodova za 2026.” upravo je ta ista revizija iz 2013.
Zašto postoji
Prije CPV-a naručitelj u Portugalu i naručitelj u Finskoj opisivali su istu nabavu svaki na svom jeziku i svojim riječima, a nijedan dobavljač nije mogao pretraživati oba opisa odjednom. CPV te riječi zamjenjuje brojem koji na 23 jezika znači isto.
U tome je praktična bit. Dobavljač se pretplati na kodove koji odgovaraju onome što prodaje i prima svaku obavijest s tim kodovima, bez obzira na to koja ju je zemlja objavila i na kojem je jeziku napisana.
Kako se dijeli osam znamenki
CPV kod ima osam znamenki, a iza crtice slijedi deveta, kontrolna znamenka - 45453000-7. Kontrolna znamenka služi samo za provjeru prethodnih osam. Nije dio klasifikacije, pa 45453000 i 45453000-7 znače isto.
Značajne znamenke sužavaju značenje slijeva nadesno:
- Prve 2 znamenke označavaju odjeljak - 45 su građevinski radovi. Odjeljaka ima 45.
- Prve 3 znamenke označavaju skupinu - 45.2 obuhvaća radove na cjelovitoj ili djelomičnoj gradnji.
- Prve 4 znamenke označavaju razred - 45.45 su ostali završni građevinski radovi.
- Prvih 5 znamenki označava kategoriju - 45.453 su radovi na remontu i obnovi.
- Znamenke od 6. do 8. dodatno razrađuju kategoriju, sve do najspecifičnijeg koda na toj grani.
Dodatni rječnik
Uz 9.454 koda glavnog rječnika postoji i dodatni rječnik s 903 koda koji se temelje na slovima, poput AA01-1. Oni dodaju detalj koji glavni kod ne može izraziti - materijal, namjenu, ciljanu skupinu. Nisu obvezni i nikada ne zamjenjuju glavni kod.
CPV i NUTS nisu isto
Obavijest o nadmetanju sadržava oba koda. CPV kod govori što se nabavlja, a NUTS kod gdje će se ugovor izvršavati. NUTS 2024 ima 1.971 jedinicu na četiri razine u 39 zemalja i primjenjuje se od 1. siječnja 2024.
Dobavljači obično filtriraju po oba kriterija istodobno: ova vrsta posla, u ovoj regiji.
Kamo dalje
Ako već otprilike znate što nabavljate, najbrži je put pretražiti opis umjesto da pogađate broj. Ako ste naručitelj koji piše obavijest, izbor koda važniji je nego što većina pretpostavlja - o tome pišemo zasebno.