Czym są kody CPV?
Każde ogłoszenie o zamówieniu publicznym w Unii Europejskiej zawiera co najmniej jeden kod CPV. To jedno pole decyduje o tym, którzy wykonawcy w ogóle zobaczą ogłoszenie, i to właśnie dlatego ta klasyfikacja istnieje.
Krótka odpowiedź
CPV to skrót od Common Procurement Vocabulary - po polsku Wspólny Słownik Zamówień (CPV). Jest to jedna klasyfikacja, stosowana we wszystkich państwach członkowskich UE, opisująca, co zamawiający faktycznie kupuje w ramach zamówienia publicznego - dostawy, usługi lub roboty budowlane.
Słownik został ustanowiony rozporządzeniem (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady i zmieniony rozporządzeniem Komisji (WE) nr 213/2008. Obowiązująca wersja to słownik z 2008 r. w brzmieniu zmienionym w 2013 r. i od tego czasu nic się w nim nie zmieniło. Wszystko, co reklamowane jest jako „lista CPV 2026”, to ta sama wersja z 2013 r.
Po co istnieje
Zanim powstał CPV, zamawiający w Portugalii i zamawiający w Finlandii opisywali ten sam zakup we własnym języku i własnymi słowami, a żaden wykonawca nie mógł przeszukiwać obu rynków naraz. CPV zastępuje słowa numerem, który znaczy to samo w 23 językach.
I o to właśnie chodzi w praktyce. Wykonawca subskrybuje kody odpowiadające temu, co sprzedaje, i otrzymuje każde ogłoszenie z tymi kodami, niezależnie od tego, który kraj je opublikował i w jakim języku zostało napisane.
Jak dzieli się osiem cyfr
Kod CPV składa się z ośmiu cyfr, po których - po myślniku - następuje dziewiąta cyfra kontrolna: 45453000-7. Cyfra kontrolna służy wyłącznie weryfikacji ośmiu poprzedzających ją cyfr. Nie jest częścią klasyfikacji, więc 45453000 i 45453000-7 znaczą to samo.
Cyfry znaczące zawężają znaczenie od lewej do prawej:
- Pierwsze 2 cyfry to dział - 45 to roboty budowlane. Działów jest 45.
- Pierwsze 3 cyfry to grupa - 45.2 obejmuje roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części.
- Pierwsze 4 cyfry to klasa - 45.45 to roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe.
- Pierwsze 5 cyfr to kategoria - 45.453 to roboty remontowe i renowacyjne.
- Cyfry od 6 do 8 doprecyzowują kategorię jeszcze bardziej, aż do najbardziej szczegółowego kodu w danej gałęzi.
Słownik uzupełniający
Obok 9454 kodów słownika głównego istnieje słownik uzupełniający liczący 903 kody literowe, takie jak AA01-1. Dodają one szczegół, którego kod główny nie jest w stanie wyrazić - materiał, przeznaczenie, grupę docelową. Są opcjonalne i nigdy nie zastępują kodu głównego.
CPV i NUTS to nie to samo
Ogłoszenie o zamówieniu zawiera oba. Kod CPV mówi, co jest kupowane; kod NUTS mówi, gdzie zamówienie będzie realizowane. NUTS 2024 obejmuje 1971 jednostek na czterech poziomach w 39 krajach i obowiązuje od 1 stycznia 2024 r.
Wykonawcy zwykle filtrują według obu naraz: ten rodzaj prac, w tym regionie.
Co dalej
Jeśli z grubsza wiesz, co kupujesz, najszybszą drogą jest wyszukiwanie po opisie, a nie zgadywanie numeru. Jeśli jesteś zamawiającym, który przygotowuje ogłoszenie, wybór kodu ma większe znaczenie, niż większość osób zakłada - o tym piszemy osobno.